2020-10-20 13:51:26
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近日，工業(yè)和信息化部批復(fù)表示：中國(guó)電信集團(tuán)有限公司《關(guān)于開(kāi)展eSIM物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)全網(wǎng)放號(hào)的請(qǐng)示》(中國(guó)電信函〔2020〕11號(hào))、《中國(guó)電信集團(tuán)有限公司關(guān)于開(kāi)展eSIM車(chē)聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)的請(qǐng)示》(中國(guó)電信函〔2019〕24號(hào))、《中國(guó)電信集團(tuán)有限公司關(guān)于eSIM車(chē)聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案補(bǔ)充材料的報(bào)告》(中國(guó)電信函〔2019〕135號(hào))等申請(qǐng)文件收悉;中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司《關(guān)于開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域eSIM技術(shù)應(yīng)用服務(wù)的請(qǐng)示》(中移政企〔2020〕75號(hào))收悉。批復(fù)主要內(nèi)容如下：
一、為適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用加快從消費(fèi)型向生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變的需要，原則同意中國(guó)電信和中國(guó)移動(dòng)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域eSIM技術(shù)應(yīng)用服務(wù)。
二、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域eSIM技術(shù)應(yīng)用服務(wù)僅限開(kāi)通數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的定向話音、定向短信業(yè)務(wù)。
三、中國(guó)電信和中國(guó)移動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格遵守碼號(hào)管理相關(guān)要求，僅可使用13位物聯(lián)網(wǎng)號(hào)碼開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域eSIM技術(shù)應(yīng)用服務(wù)。
四、中國(guó)電信和中國(guó)移動(dòng)僅可在自有渠道辦理物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域eSIM技術(shù)應(yīng)用服務(wù)，與轉(zhuǎn)售企業(yè)合作提供相關(guān)服務(wù)須另行申請(qǐng)。
五、中國(guó)電信和中國(guó)移動(dòng)須加強(qiáng)業(yè)務(wù)規(guī)范管理、有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)采取有效措施確保對(duì)eSIM平臺(tái)的管理權(quán)和eSIM終端的寫(xiě)卡權(quán)，不得以任何形式授權(quán)其他企業(yè)開(kāi)通相關(guān)權(quán)限和功能。
六、中國(guó)電信和中國(guó)移動(dòng)應(yīng)進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和用戶個(gè)人信息保護(hù)、安全評(píng)估、安全事件應(yīng)急管理等制度，切實(shí)履行國(guó)家和行業(yè)主管部門(mén)網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全的有關(guān)要求，強(qiáng)化相關(guān)管理措施，有效防范網(wǎng)絡(luò)與信息安全風(fēng)險(xiǎn)。
(一)嚴(yán)格按照物聯(lián)網(wǎng)卡安全管理有關(guān)要求，采取有效的管理和技術(shù)措施做好業(yè)務(wù)功能限制，加強(qiáng)登記管理，加大使用監(jiān)測(cè)及違規(guī)處置力度，防范安全風(fēng)險(xiǎn)。
(二)落實(shí)用戶個(gè)人信息和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)保護(hù)責(zé)任，完善管理制度和技術(shù)手段，規(guī)范用戶個(gè)人信息和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、使用和銷毀等行為，防止用戶信息和數(shù)據(jù)泄露與濫用。因業(yè)務(wù)需要確需向境外提供的數(shù)據(jù)，應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行安全評(píng)估。加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)合作方的約束管理，簽訂數(shù)據(jù)安全協(xié)議，細(xì)化明確業(yè)務(wù)合作方的數(shù)據(jù)使用權(quán)限、安全保護(hù)責(zé)任、必要的安全保護(hù)措施。
(三)按照《通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)管理辦法》(工業(yè)和信息化部令第11號(hào))，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全定級(jí)備案、符合性評(píng)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全防護(hù)等管理要求。
七、中國(guó)電信和中國(guó)移動(dòng)應(yīng)與eSIM設(shè)備提供商明確安全責(zé)任，確保eSIM終端和服務(wù)器使用公開(kāi)通用的技術(shù)方案，不得限制eSIM設(shè)備在其他運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)上使用。
八、中國(guó)電信和中國(guó)移動(dòng)應(yīng)在服務(wù)合同中明示資費(fèi)、服務(wù)內(nèi)容和有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，明確用戶享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，并履行提醒義務(wù)，切實(shí)做好相關(guān)用戶服務(wù)工作。 九、如出現(xiàn)影響行業(yè)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全等方面重大問(wèn)題，中國(guó)電信和中國(guó)移動(dòng)應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并按照電信主管部門(mén)的有關(guān)要求，采取有效措施予以穩(wěn)妥處置，做好相關(guān)善后工作。
十、中國(guó)電信應(yīng)按照管理要求，每半年將物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域eSIM技術(shù)應(yīng)用服務(wù)發(fā)展情況、用戶規(guī)模、應(yīng)用領(lǐng)域、安全管理、產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)、存在的問(wèn)題等情況報(bào)工業(yè)和信息化部，各省、自治區(qū)、直轄市分公司報(bào)所在地通信管理局;中國(guó)移動(dòng)應(yīng)按照管理要求，將物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域eSIM技術(shù)應(yīng)用服務(wù)發(fā)展情況、用戶規(guī)模、應(yīng)用領(lǐng)域、安全管理、產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)、存在的問(wèn)題等情況報(bào)工業(yè)和信息化部，各省、自治區(qū)、直轄市分公司報(bào)所在地通信管理局。
十一、各地通信管理局應(yīng)緊密跟蹤、分析eSIM技術(shù)應(yīng)用服務(wù)發(fā)展情況，及時(shí)解決市場(chǎng)問(wèn)題，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管，切實(shí)保障用戶合法權(quán)益，為eSIM技術(shù)應(yīng)用服務(wù)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
據(jù)了解，去年12月，中國(guó)聯(lián)通已經(jīng)獲批開(kāi)展該服務(wù)。截至目前，三大運(yùn)營(yíng)商均獲批eSIM全國(guó)應(yīng)用許可，eSIM或迎來(lái)大規(guī)模發(fā)展機(jī)遇。